الاليات المستحدثة لمكافحة جريمة الرشوة ضمن احكام قانون مكافحة الفساد
No Thumbnail Available
Date
2017-08-15
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
المركز الجامعي علي كافي تندوف
Abstract
ُمِّثل جريمة الرشوة أحد أبرز مظاهر الفساد التي تُهِّدد كيان الدولة وسيادة القانون، حيث تُؤِّثر
سلًبا على منظومة الحقوق والحريات العامة، وتُع ِّطل آليات منح التراخيص والتفويضات، كما تُعيق حل
النزاعات الناشئة عن إساءة استعمال السلطة. وقد حرص المشرع الج ازئري على تجريم هذه الظاهرة
الخطيرة عبر نصوص صريحة في قانون العقوبات، لاسيما المادة 126التي تُعاقب كل من يقِّدم أو يِّعد
– بشكل مباشر أو غير مباشر – هبًة أو منفعًة لموظف عمومي (دائم أو مؤقت) مقابل قيامه بعمل أو
امتناعه عنه، مما ُيشِّكل انتهاًكا صارًخا لواجبات الوظيفة واستغلاًلا غير مشروع لها. كما شمل التجريم
قبول أو طلب تلك المنافع المادية أو المعنوية، سواًء كان ذلك لصالح الموظف نفسه أو لغيره، وبغض
النظر عن طبيعة علاقته بالجهة التابع لها. وتكتسي جريمة الرشوة طابًعا مركًبا، فهي ليست مجرد فعل
إجرامي فردي، بل هي ظاهرة اجتماعية ُمستنَكرة تُمارس من قبل أشخاص يتمتعون بامتيازات السلطة، مما
قم
ُيفا من خطورتها على المال العام والمصلحة العامة. وقد تطور النموذج التقليدي للرشوة ليشمل صوًار
مستحدثة تم تضمينها في القانون 01-06المتعلق بالوقاية من الفساد ومكافحته، والذي وَّسع نطاق
التجريم ليشمل رشوة الموظفين الأجانب وموظفي المنظمات الدولية، وكذلك العاملين في القطاع الخاص،
خاصة في مجال الصفقات العمومية ذات الصلة بالتجارة الدولية
Description
في ضوء التطورات الجوهرية التي شهدها مجال مكافحة الفساد، خاصة فيما يتعلق بجرائم الرشوة
والجرائم المرتبطة بها، يبرز هذا البحث الأهمية الحيوية لتبني مقاربة شاملة تجمع بين الأسس النظرية
والتطبيقات العملية، مع التركيز على الإصلاحات القانونية والمؤسسية. وقد توصلت الدراسة إلى نتائج
رئيسية يمكن تلخيصها كالتالي:
.1تفاقم تأثير الفساد: ُيعد الفساد، وخاصة الرشوة، تهديًدا مباشًار لمبادئ العدالة والنزاهة، ويقوض استقرار
المجتمعات وثقة المواطنين في المؤسسات العامة.
.2القصور التشريعي والمؤسسي: رغم تطور النظم القانونية، تظل هناك فجوات في التطبيق، خاصة فيما
يتعلق بالشفافية والمساءلة، مما يستدعي تعزيز الآليات الرقابية.
.3الحاجة إلى استقلال القضاء: ضمان استقلالية السلطة القضائية عن السلطتين التنفيذية والتشريعية
شرط أساسي لمكافحة الفساد بفعالية.
.4أهمية الوقاية: التركيز على آليات التوظيف الشفاف والتدقيق في الممتلكات ُيمثل ركيزة أساسية للحد
من الفساد.
.5التوعية المجتمعية: ضرورة تعزيز الوعي المجتمعي بخطورة الفساد ودور المجتمع المدني في الرقابة
والمحاسبة.
يؤكد هذا البحث أن مواجهة الفساد تتطلب إستراتيجية متعددة الأبعاد، تجمع بين التشريعات الصارمة
والآليات الرقابية الفعالة، إلى جانب بناء ثقافة النزاهة. ولا يمكن تحقيق ذلك دون إرادة سياسية حقيقية
وإصلاح هيكلي ُيرسخ مبادئ المساءلة والشفافية. إن التوصيات المقدمة هنا تُشكل إطاًار عملًيا يمكن
للدول والمجتمعات الاعتماد عليه لتعزيز حكم القانون وحماية المال العام، تمهيًدا لتحقيق تنمية مستدامة
تقوم على العدالة الاجتماعية
